潘娟，女，1988年10月出生，2010年9月参加工作，2010年1月入党，现任芜湖市繁昌区繁阳镇龙亭社区党委书记、居委会主任。

　　龙亭社区位于繁昌区城南，区域面积1.5平方公里，共有14个住宅小区2700余户8869人，社区党员172名，社区工作人员12名。“社区工作就是要把最平凡、最普通、最简单、看得到的事情做扎实，在推开百姓家门的同时，我们也要打开他们的心门。”潘娟在提醒同事们的同时，也一直这么要求自己必须做到的。

抓主责、乐奉献，当好“领头雁”

　　为管理好、服务好社区这么一个“大家庭”，年轻的潘娟深刻意识到，只有社区所有工作人员心朝一处想、劲往一处使，才能建成一个强有力的班子。基于这种认识，上任伊始，她就决心首先抓好党建主责，从抓班子、带队伍、强党建入手，推动基层党建与社区治理全面融合、全面进步、全面过硬。建立“周例会”学习机制，每周一定期组织社区工作人员共同学习最新政策理论，熟悉重点工作任务，鼓励社区干部学习社会工作专业理论知识，本人身体力行，利用业余时间加强学习，并于2019年通过考试取得了“社会工作师证书”。不断优化社区党组织设置，将社区党委-网格党支部-党小组的组织体系全面嵌入社区治理架构，选聘“红色楼栋长”90名，划分党员网格172个，推动社区党组织进网格、进小区、进楼栋，确保党的组织和工作全覆盖、零盲区。运用“党员责任区”“党员示范岗”创建，以及党员积分管理办法，将党内组织生活与文明创建、老旧小区改造、物业服务等社区中心工作有机结合，引领党员积极发挥先锋模范作用。她本人住在市区，每天“披”着星星出门“戴”着月亮回家，孩子小无法照顾。尤其是2022年繁昌疫情期间，她连续40天日夜吃住在办公室，奋战在第一线，既当指挥员，也当战斗员，与家人只是偶尔地通过视频见一见，出色地完成了各项工作任务，被评为芜湖市新冠肺炎疫情防控“先进个人”。她舍小家、顾大家的奉献精神影响带动了所有社区干部，大家视她为“领头雁”，齐心协力，将工作干好、将居民服务好、将社区建设好，成为大家共同努力的奋斗目标。

重创新、善治理，当好“指挥员”

　　“知民意、解民忧、惠民生、暖民心”，既是挂在龙亭社区党群服务大厅里的“四民”方针，也是深刻在潘娟和同事们心中的服务宗旨。自2021年9月担任书记的那一刻起，她就一直在琢磨怎么把龙亭社区治理好，让居民满意，让居民一提到龙亭就觉得自己是生活在一个温暖的大家庭中。10月，让她喜不自胜的好事便降临到她的头上，繁昌区在探索“智慧社区”建设中将龙亭社区作为全区先行的试点进行打造。虽然，她深知为此要付出很多努力，但一想到龙亭社区就此会迎来一个崭新的发展阶段，便意气风发地去迎接这一挑战。为将试点抓好抓出成效，在组织的安排下，她只身前往芜湖市滨江社区学习了一个月，在学习先进社区经验做法的同时，也在苦苦思索适合本社区的建设思路和高效精准的服务体系。在“智慧社区”建设中，她多次与项目方共同探讨，与同事们开展了大量的调查，为项目方提供了数万个真实数据，打通了与繁昌区大数据中心数据的共享交换通道，更新了入库14个小区、12102名全量人口，以及老人、孕妇、残疾人等各类特殊人群标签，有效支撑了社区精细化管理工作。同时，积极探索建立1+4+5的工作模式，让社区干部从专业专岗向全科全能转变，到群众中寻找需求，建设机动违停、非机动车违停、独居老人关怀、空置房屋、用水监测、老人健康监测等5个“智慧场景”，主动预警、一键调度，着力提升社区综合化、科学化、智慧化管理水平。通过社区微信公众号端口“吹哨”，全科社工及时查收处置，做到让数据多跑路、群众少跑腿，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“作为社区工作者，千万不能机关化，要多到小区里跑，要多和居民打交道。”潘娟经常告诫同事们要做到腿勤、手勤、嘴勤，只有到小区才能发现问题，只有与居民交流才能了解他们的需求。她常常与全科社工一起进小区、入网格、上楼道、入户门、访民情、解民忧。一次，她发现金桥三区有一个小亭，居民们喜欢茶余饭后来此谈天说地话家常，由于没有座位，不少居民将家中的破旧沙发和桌椅搬过来，影响了小区的美观。她当即决定对这些破旧沙发和桌椅进行统一清理，并在小亭里增设了3组木质桌凳，能同时容纳20多人休闲娱乐。在她的眼中，这只是一件微不足道的小事，却赢得了居民们的纷纷点赞。见小亭的人气很旺，她敏锐地捕捉到这个小亭也是了解民情民意和政策宣传的好阵地，便就地取材设置了“议事亭”，凡有居民来小亭“吐槽”、发牢骚的，网格员都会“照单全录”，及时向社区党委汇报，并获得满意解决。在今年4月开展的“小亭议事”活动中，居民王师傅反映，小区内部变压器设立时间早，如今居民用电需求逐年增加，小区内部变压器存在承载超负荷的现象，往年一进入夏季，变压器就经常发生过载问题，她担心今年夏季变压器问题会影响到居民的正常生活，还担心变压器过载会引发火灾。接到王师傅反映的问题后，她立即与社区进行“社网共建”的繁昌区供电公司对接，并得到了积极回应。在盛夏来临前，老旧的变压器已被拆除，总项目达150万元的小区老旧电路改造顺利完工，让王师傅担心的问题没有发生。一句看似不起眼的“吐槽”，社区却当成“大事”来办，大家都夸这位年轻的女书记心细如针，干事却是雷厉风行，将困扰他们多年的“烦心事”一朝得以解决。依托这个“小亭议事”获取的信息，她为辖区老年人新增了一处暖心又暖胃的助餐点，解决了老年人就餐难题；将荒废堆放空地改建为健身小广场，增设了健身器材，使居民们又多了一个健身场所；为小居内冰凉的石凳装上了木条，让老人孩子冬天坐在上面也不觉冷......截至目前，“小亭议事”共收集到的40余条意见或建议均得到了及时有效的解决，从而实现了“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”的工作目标。见“小亭议事”深受居民欢迎，她便迅速将这一机制进行“复制”推广到辖区内的其他14个居民小区，均获得了理想的效果。“小亭议事”，从最初的不经意打造，到如今的繁昌社区治理的响亮品牌，其中融入了潘娟的多少精力和心血，只有她自己最清楚，也只有她才能理解“将问题解决在最前沿，将矛盾化解在最初始”的真正内涵。

闻书香、树新风，当好“领读人”

　　2022年1月1日，对于繁昌市民来说是个好日子，对于潘娟和她的同事们来说，更是值得永远铭记的一天。因为这一天总投资300多万元的芜湖书房“龙亭书苑”正式对外免费开放，而龙亭书苑就建在龙亭社区的二楼。近水楼台先得月，建筑面积达720平方米、藏书达16000余册的龙亭书苑内的所有资源，龙亭社区都可以直接享用，为打造“书香龙亭”党建品牌奠定了坚实基础。龙亭书苑一开馆便成为龙亭社区辖区居民学习“打卡”的新地标，除了用好龙亭书苑这个学习阵地，她还着手打造“15分钟学习圈”，在辖区各小区设立了“党群议事小亭”学习点，成为学习教育的“微阵地”。为促进全民阅读活动深入开展，引导辖区居民多读书、读好书，使书香成为龙亭社区最富内涵的精神文明名片，她组建了一支“领读人”志愿服务队，带头担负起“引导阅读、推荐阅读、参与阅读、组织阅读”的义务。为增加诵读活动的推广和趣味，她还在社区微信公众号里推出“小亭伴读”版块，第一期就是她和她女儿的亲子朗读，并号召更多热爱阅读的居民参与投稿。“领读人”志愿服务队伍成立以来，开展了丰富多彩的领读活动，如邀请耄耋老兵讲党史、红色故事分享会、春谷读书会、读书交流活动、亲子阅读、观看爱国教育影片、童心向党绘画等。丰富多彩的活动让更多的居民闻到书香，感受到读书之美，引领了社区新风。“龙亭书香”领读活动被评为2023年芜湖市第九届“终身学习品牌项目”。

　　洒向社区都是爱，潘娟的辛勤付出结出了丰厚成果。在她和同事们的共同努力下，龙亭社区各项工作都走在全区的前列，多次接待上级领导的视察、兄弟社区的参观。“小亭议事”创新治理服务品牌受到了前来调研的省、市、区领导的高度肯定，其经验做法被多家新闻媒体广泛报道。

　　龙亭社区先后荣获“全国反邪教示范社区”“全国综合减灾示范社区”“全国示范型退役军人服务站”“安徽省五四红旗团支部”“安徽省卫生示范社区”“安徽省老年友好社区”“全市社区党建示范点”“芜湖市基层先进党组织”等县级以上荣誉数十项。她本人也分别获得了繁昌区“文明家庭”、繁昌区“优秀党员”、繁昌区平安建设先进个人、芜湖市“百姓学习之星”、芜湖市新冠肺炎疫情防控“先进个人”。（杨才星　岳世民）