潘娟，女，汉族，1988年10月出生，大学本科文凭，中共党员，2013年8月从事社区社会工作，2010年1月入党，2019年取得社会工作师证书，现担任繁昌区繁阳镇龙亭社区党委书记、居委会主任。从事社会工作12年来，潘娟始终坚持“助人自助”的服务理念，走百家门、进百家户、知百家事、解百家难，把维护群众切身利益放在工作的首位，用辛勤耕耘和热情服务守护一方安宁与幸福。

　　从心出发，做基层党建的擎旗手

　　2021年潘娟同志被选举任命为龙亭社区党委书记，为抓好基层党组织建设，她带领社区“两委”班子将党建引领社区治理、“智慧社区”平台建设、为民服务工作理念有机融合创建了“龙亭E家”党建品牌，将社区打造成一个大家庭，让社区居民、驻社区单位、各类群团组织的力量紧紧围绕和活跃在党组织周围，把群众当成家人来服务，不断夯实社区党组织的核心作用，通过建强组织、凝聚力量、为民服务，变“社区独奏”为“全民合唱”，形成了党建引领“一盘棋”、各方力量拧成“一股绳”、党群互动成为“一家亲”的共商共建共享的基层社区治理新格局。

　　近年来，她不断加强社区党组织建设，提高党建工作水平，优化“社区党委－网格党支部－楼栋党组织”三级组织架构，选优配强网格党支部书记，每周三召开网格党支部书记“碰头会”，汇报本周网格各项工作开展情况、任务完成情况、群众走访情况，开展“头脑风暴”想办法解好网格难题，分解工作任务，搭建“党群议事亭”“小亭议事厅”等服务群众平台，推动为民服务深入网格，贴近群众，引导178名党员争当服务群众的先锋，并带领群众参与社区治理。与24家单位共建合作，将城市基层党建工作由“单打独斗”变为“联动作战”。在她的带领下，龙亭社区各项工作都走在全区的前列，多次接待上级领导的视察、兄弟社区的参观，先后荣获“全国综合减灾示范社区”“安徽省卫生示范社区”“安徽省老年友好社区”等区级以上荣誉二十余项。

　　全心投入，做为民服务的领头人

　　龙亭社区位于繁昌城南老城区，辖区内有14个住宅小区其中安置小区2个，老旧小区10个，辖区内还坐落着安徽省级重点高中——繁昌第一中学。在社区治理的过程中，潘娟发现她服务的社区存在老年人口多、流动人口多，以及因老旧小区多导致物业问题频发多发的状况。

　　根据人群特点与需求，她一方面积极发展“外援”，与24家单位、社会组织、企业签订共建协议，凝结双方的党员、资源力量，为社区居民办实事，解难题，将城市基层党建工作由“单打独斗”变为“联动作战”；另一方面她带领社区干部、热心群众成立社区社会组织联合会，积极申请培育“网格红人”凝聚共治力量、“小亭帮你忙”党建+微公益创投项目、关爱不“亭”　护航成长志愿服务项目、“关爱不亭　健康家园”健康皖美家项目、关爱不亭·共度暑假职工子女托管项目、小亭叙“网”事——龙亭“六字”法助推组织培育发展项目、红网聚能·幸福“亭”家、邻里有爱等10余个来自民政、组织、卫计、工会等部门的为民服务公益创投项目，通过项目落实落地，切实开展“我为群众办实事”，促进群众参与社会治理，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　潘娟以“机关联系基层、干部联系群众”双联系工作为契机，将辖区20户各类困难群体作为区直单位部门干部“一对一”结对帮扶慰问对象，常态化落实帮扶责任走访调研，用真情了解困难，认领群众“微心愿”，用行动解决问题。

　　为了提升社区服务专业化水平，她积极引进社会公益组织，通过项目资助或委托服务等方式，引进壹家人养老服务中心、禾康社会工作服务中心、梦飞扬社会工作服务中心、仁爱社工发展中心等专业社会工作机构为居民提供服务，并通过社区微组织带动居民参与基层治理，奏响了社区共驻共建共治共享的“协奏曲”。

　　在社区走访过程中，潘娟还发现辖区内家长双职工家庭较多，暑假期间容易发生儿童监护不周、陪伴缺失、学业落后等问题。于是，她与安徽师范大学数统学院签订共建协议，每年暑假均有来自数统学院的大学生到龙亭社区开办暑假公益课堂，2024年为了将公益课堂办得更有质效，她充分链接资源，申请双联系单位区总工会“职工子女假期托管”项目资金1万元，通过“志愿汇”平台招募大学生志愿者17名，公益托管班为期一个月，共分为两个阶段进行，前期由14名安师大学子进行“数学π递”数学思维培养教学辅导，采取上午上大课，下午进行自习的模式，吸引了20多名3～6年级的小学生前来学习。第二阶段，社区将聘请各个领域的专业人士和志愿者，担任课程的教师和辅导员，开设课业辅导、安全教育、科普教育、素质拓展、外出研学等课程，旨在通过这种“教育”与“托管”相结合的公益性暑期服务，丰富辖区少年儿童的暑期生活，培养孩子们良好的生活习惯和学习习惯，有效缓解家庭假期子女“看护难”的问题，解决双职工家庭和困难家庭的后顾之忧。

　　她运用好龙亭书苑资源，打造“书香龙亭”品牌，组建了一支“领读人”志愿服务队，针对党员、妇女儿童等不同群体开展特色领读活动，如邀请耄耋老兵讲党史、红色故事分享会、亲子阅读等，每年累计开展书香活动100余场次，参与人数2000余人；通过敲门入户走访广泛挖掘辖区内有经验、有特长、熟知社区历史文化的“银龄力量”纳入社区“银龄文化合伙人”队伍，邀请他们作为社区历史的见证人、传统文化的传播者打造“书香龙亭”文化品牌，共同讲好“龙亭故事”，将氤氲书香洒向社区每个角落，使“书香”成为龙亭社区最富内涵的文化名片。

　　用心用情，做社区治理的探路者

　　为了做好群众服务，她在群众经常聚集的凉亭设置了“党群议事亭”，创新打造“小亭议事”品牌，制定“说·听—议·决—行·改”六字工作法，为群众办实事解难题。凡有居民来小亭“吐槽”、发牢骚的，网格员都会“照单全录”，及时向社区党委汇报，并获得满意解决。

　　2023年4月开展的“小亭议事”活动中，金桥三区居民王师傅反映，小区内的变压器设立时间过早，如今居民用电需求逐年增加，变压器存在承载超负荷的现象，往年一进入夏季，变压器就经常发生过载问题，其担心今年夏季变压器问题会影响到居民的正常生活，还担心变压器过载会引发火灾。接到王师傅反映的问题后，她立即与社区进行“社网共建”的繁昌区供电公司对接，并得到了积极回应。在盛夏来临前，旧的变压器已被拆除，总投资达150万元的小区老旧电路改造项目顺利完工。

　　2024年7月，潘娟和网格员日常下小区时发现小区东南角一块荒地，一到夏季荒草丛生，连续暴雨后，因地下管网损坏导致积水倒灌的现象。于是潘娟带领网格员开展“敲门行动”，征求居民对这块空地改造的意见和需求，了解群众心声后，社区多次召开“小亭议事会”，充分征集群众意见、建议，根据群众需求增设健身器材8件，乒乓球桌两台，羽毛球场一处，并放置凉亭、长椅等休憩场所，在广场周边设置地漏，解决夏季积水难排问题，施工期间，金桥四区所属网格党支部书记及网格员每天必到施工现场监督施工质量、调解群众矛盾、收集群众“微心愿”、解决各类问题，目前金桥四区健身广场改造工程已基本完成。

　　近年来，潘娟带领龙亭社区全体干部通过小亭议事，解决群众反映变压器存在承载超负荷、增设健身器材、荒地改造等100余件难题，实现了“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”的工作目标，“小亭议事”创新治理服务品牌受到了前来调研的省、市、区领导的高度肯定，其经验做法被多家新闻媒体广泛报道。

　　“小亭议事”，从最初的不经意打造，到如今的繁昌社区治理的响亮品牌，其中融入了潘娟的多少精力和心血，只有她自己最清楚，也只有她才能理解“将问题解决在最前沿，将矛盾化解在最初始”的真正内涵。

　　而今，潘娟已从事社区工作十余年，这些年间，她从社区工作的“小白”转型成社区治理的“领头雁”，在与基层群众“亲密接触”的岗位上不断“燃烧”自己，始终用一切共产党员的责任和担当践行着初心和使命。近年来，潘娟先后被评为芜湖市“百姓学习之星”、芜湖市新冠肺炎疫情防控“先进个人”、繁昌区“三八红旗手”、繁昌区“优秀党员”、　繁昌区社区党组织“担当作为好书记”、繁昌区2022年度平安建设“先进个人”、繁昌区“最美媳妇”。（通讯员：严瑾）