11月1日晚，繁阳镇新化社区党委书记、新城华府小区网格支部书记与小区业委会成员、物业公司负责人共同召开“三方会议”，就小区居民住宅外墙渗漏等问题进行民主协商，共同寻求解决办法。这是新化社区坚持“五强化”推进民主法治示范社区创建工作的一个积极举措。

　　强化组织领导，健全制度建设。新化社区积极围绕“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”组织体系建设，着力构建上下联动、左右贯通的党组织体系。建立健全领导机构和办事机构，成立了以党委书记为组长的“民主法治示范社区”创建活动领导小组，将创建“民主法治示范社区”工作纳入全年工作计划。社区牢固树立“两手抓、两手都要硬”的工作理念，在抓社区管理的同时，通过党建引领创建，层层抓落实；按照社会治安综合治理责任制的要求，与辖区派出所、居民小组、物业公司签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》等；建立各项规章制度，制定完善了《社区人民调解委员会职责》《信访工作制度》《居务财务公开制度》和居民公约、市民公约等多种制度，建立工作台账，做到制度上墙，管理规范。

　　强化阵地建设，增强法治实效。新化社区切实加强党组织规范化、标准化建设，建设了一座上下两层共800多平方米的社区党群服务中心，规范设置了便民服务大厅、“心话”议事厅、卫生室、健身房、信访工作站、微型消防站和党员活动室、老年活动室、少儿阅览室等功能室，并与物业公司合作，将网格党支部活动阵地建在物业公司，共同开展社企活动，丰富活动内容，增强活动实效。为网格党支部协调打造了“红色阵地”，为发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范带头作用提供了更丰富的空间资源。自2023年以来，社区成立了综治中心，成为社区普法主阵地，社区书记担任综治中心主任，治保主任负责日常工作。积极发挥“专职人民调解员”“法律明白人”等骨干力量的作用，结合辖区内反映强烈的物业问题，整合物业专干、物业协管员力量，将信访接待、矛盾调解、物业管理“合三为一”，推行资源共享、矛盾共调、问题共处工作机制。综治中心内设有信访接待室、心理咨询室、调解室。既有效整合了人力资源，又减少了不必要的环节，提升了工作效率，确保了各类社会矛盾能够更方便、更通畅、更有效地得到化解。

　　强化民主建设，创建平安社区。新化社区积极借鉴“枫桥经验”，建立健全网格化管理体系，进一步完善矛盾纠纷闭环排查化解、立体化治安防控、全网格安全管理等机制。社区现拥有6个居民住宅小区，常住人口1.4万人，是繁昌区面积最大、人口最多的社区之一，情况较复杂，矛盾也较多。如何破解社区治理工作中出现的新情况、新问题、新矛盾？社区党委积极创新“码上行动”工作模式，依托现有网格党支部划分，确定6名社区工作人员为“红色网格长”，制作6个“码”上行动二维码，在各网格区域内进行张贴，居民遇到任何操心事、烦心事、揪心事，都可通过扫“码”反映，网格员将在第一时间回复居民。同时，将“零上访、零案件、零事故”作为平安社区创建活动的目标。在防火紧要期、汛期等重点时段开展风险专项巡查，防范和遏制各类事故灾难和自然灾害发生。在区、镇应急管理部门的支持和指导下，积极开展“应急减灾示范社区”创建，健全应急状态下社区“两委”统筹调配区域内应急资源力量机制。截至目前，社区综合处置各类纠纷21件，其中已签订11起书面协议，达成口头协议10起。通过民主协商，解决了小区停车难、晾晒难、充电难、健身难等10余个实际问题，打通了社区联系群众、服务群众的“最后一步路”。

　　强化法治宣传，增强法治意识。新化社区以创建“平安新化”为契机，坚持与时俱进，开拓创新，开展居民自治工作。坚持“基础服务+特色服务”相结合，按照“服务群众助人自助”的民生理念，将人性化服务有机融入民主法治宣传教育；通过“线上+线下”等多种渠道广泛开展宣传教育活动，让民主法治宣传入脑入心，内化于心、外化于行；开展法治宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合。在社区宣传长廊中开辟“普法园地”，并利用广播、标语、电子屏等形式广泛开展法制宣传教育。通过开展“12.4宪法宣传周”、“法律进门入户”、法律咨询等宣传活动，提高了居民的法律意识和法治观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力。充分借助各种会议、文艺演出、节庆活动、“法制春联、法制灯谜进社区”等时机，拓宽宣传渠道，增强普法效果。还借助举办“公益集市”和开展科技、卫生、文化进社区等时机，组织开展《民法典》、“扫黄打非”“反电诈”等知识宣传活动，使民主法治工作深入人心，营造出一个服务好、环境整洁、治安良好、人际关系融洽的和谐社区。

　　强化人民调解，营造法治氛围。新化社区依托信访工作站，选优配强人民调解委员会队伍，由社区党委书记任调解委员会主任，聘请社区退休老书记任专职人民调解员。定期开展民情接访、重大事项走访、重点对象常访；落实分工联系、矛盾联调、问题联治；进行优秀党员评比、先进典型评选，传播社会正能量，引树风清气正的良好风尚。不断激活社区潜在资源，催生参与社区治理力量，共同维护社区民主法治环境；发挥“双微”平台作用，借助下沉社区的在职党员和社区热心居民，组建5个志愿服务队，常态化开展巡查走访，收集社情民意和需求；开展垃圾分类和文明宣导，协助治安联防和流动人员管理，协调化解矛盾纠纷，帮扶关爱困难群体等，促进社区居民遵纪守法，营造积极向上的良好风气，带动居民及辖内单位共建共治共享和谐幸福社区。在社区党群服务中心创建“心话”议事厅，在6个居民小区建立了“心话”议事室，将平台“下沉”到小区、楼栋、店铺等，从而建成了“1+6”“固定+移动”的民主协商议事平台，让居民诉求有渠道、遇事有人帮、反映有回应。社区制定了规范的议事流程，建立了“3+5+N”议事机制，不断强化议事效率，共同提升工作效能。通过“心话议事厅”信访品牌的建设，将问题解决在最前沿，将矛盾化解在最初始，从而实现了“小事不出社区，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标，营造了浓厚的民主法治氛围。（杨才星　范光莹）